编者按：2024年9月召开的中央政事局会议提议，要匡助企业度过难关，进一步圭表涉企功令、监管行动；要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造细致环境。继2023年民企大调研之后，界面新闻和界面智库2024年10月起再次开展年度民营企业发展近况调研，以了解民营企业最新发展动态以及计谋和法律诉求，助力民企度过难关。

　　当作一种信用支付器具，营业承兑汇票在丰富企业支付手艺和责问财务本钱的同期，也在兑付等关键生息出令企业头痛的各式乱象。关于是否取消营业承兑汇票，业界一直有斟酌的声息。

　　营业汇票在经济行径中饰演着费事扮装。笔据中国东说念主民银行网站11月8日发布的《2024年第三季度中国货币计谋实践解释》，前三季度，企业累计签发营业汇票27.2万亿元，同比飞腾28.6%;期末营业汇票未到期金额17.9万亿元，同比飞腾7.5%。单据承兑余额有所飞腾，9月末余额较6月末加多1.4万亿元。由中小微企业签发的银行承兑汇票占比73.3%。

　　依据承兑东说念主的各别，营业汇票可分为“银行承兑汇票”与“营业承兑汇票”两大类。前者依托的是银行信用，尔后者则基于营业信用。在信用评级及市集流通性方面，营业承兑汇票相较于银行承兑汇票稍显忘形，且其在贴刻底下临的难度也更大。此外，若营业承兑汇票的承兑东说念主账户资金不及，银即将不承担付款包袱，需由购销两边自行协商治理。

　　“建议取消营业承兑汇票”，一家上市公司干系崇拜东说念主告诉界面新闻。他示意，央国企等大型企业处于上风地位，通过银行承兑、营业承兑、云信、保理以及所谓的金融改变“供应链金融平台”等形式给下流企业付款，层层升沉给民营企业，加多了民营企业的财务本钱和风险，一朝承兑企业出现问题，营业承兑汇票就变成“白条”，对企业变成稠密经济失掉。

　　“咱们目下对营业承兑汇票相等严慎，对每个客户齐会多部门评估打分，好像二十多项评分，自建白名单”，这位上市公司干系崇拜东说念主示意。

　　房地产下流某结巴装修公司财务东说念主员对界面新闻称：“咱们之前收的全是营业承兑汇票，在兑付出现碰壁后，目下唯有现金。”他示意，自房地产2021年驾驭出现暴雷后，营业承兑汇票就舒服出现延长兑付或拒兑的情况，如果出现拖欠就只好打讼事，用钞票抵，“最近咱们就通过抵钞票拿回了60多个车位，市集价3万一个的车位，对方估成4.8万一个，车位拿到后只好再作念处置，或卖或抵给当地的工东说念主”。

　　上述上市公司干系崇拜东说念主还示意，一些大客户为了屏蔽风险，专门确立“供应链子公司”采购产物，通过大齐开具营业承兑汇票支付货款，因推进以其出资额为限承担有限包袱，公司以其钞票为限承担有限包袱，以及法定代表东说念主可能由失信东说念主员担任等情况，导致下旅客户打讼事只可赢一张纸，难以简直追回欠款。

　　“之前对方大客户对法律详情作念了斟酌，成立子公司专门用来签左券、采购，支付货款，出问题后就只可告状这家子公司，十分于东说念主为造出一个法律樊篱”，这位上市公司干系崇拜东说念主示意。

　　履行上，针对营业承兑汇票的各式乱象，不少内行和来自于企业界的东说念主大代表，齐提议了相应的计谋建议。

　　2019年世界两会上，世界东说念主大代表、泰开集团有限公司总司理刘学敏就建议全面取消承兑汇票，包括银行承兑汇票和营业承兑汇票。取消承兑汇票可分步实施，率先住手增发新的承兑汇票，其次是对现存流通的汇票握有至到期后不再继续开具，有圭表地终了。

　　刘学敏还示意，从流通角度来看，承兑汇票不行治理急需的资金需求。企业发工资、交税、支付银行贷款利息、交纳五险一金等刚性资金需求，齐不行使用承兑汇票。即使办理贴现，还需提供干系手续，加上个别银行办理成果低，短期内也收不到现金。

　　2023年世界两会上，世界东说念主大代表、湖北省工商联副主席何中林也提议了取消银行承兑、营业承兑汇票，优化中小企业营商环境的建议。2024年1月30日，中国东说念主民银行还对此建议进行了恢复。

　　在恢复中，中国东说念主民银行示意，如果圣洁取消银行承兑汇票或营业承兑汇票，可能无法抛弃现实经济行径中的脱期支付行动，反而导致中小企业被动接纳下流拖欠行动，或者握有其他较难流转和融资变现的应收账款器具，进一步加剧中小企业资金回流和融资难、融资贵问题。

　　中国东说念主民银行还示意，干系部门高度醉心治理部分企劳动单元使用营业汇票脱期支付中小企业资金问题，接纳多种要领圭表企劳动单元支付行动。

　　比如，2021年8月，中国东说念主民银行出台营业承兑汇票信息浮现轨制，条目承兑企业实时浮现票面信息和过期信息，通过市集化机制，督促企业实时支付和减少过期；2021年12月，工业和信息化部出台《保险中小企业款项支付投诉处理暂行目的》，建立和流畅投诉渠说念，圭表投诉受理、处理圭表等，切实爱戴中小企业正当职权；2022年11月，中国东说念主民银行、原银保监会矫正出台新的《营业汇票承兑、贴现与再贴现经管目的》，将营业汇票最长付款期限，由1年裁减至6个月，以减少应收账款对企业资金占用。

　　有专科东说念主士对界面新闻示意，营业汇票主如若要治理流动性问题，银行承兑汇票流动性相比强，应侧重管控营业承兑汇票，“提供加多流动性的方法开yun体育网，提供更多的担保和交游手艺，引入中间机构监管等，齐曲直常有必要的”。